基层治理人手不足、服务力量分散、群众诉求处置慢，是不少商住混合社区面临的治理难题。合肥市包河区骆岗街道观园社区辖区小区集中、人口结构多元、居民诉求繁杂，社区专职工作人员缺口大，而深耕楼栋一线的物业楼栋管家熟悉户情、贴近群众，却长期未能深度融入社区治理。为打通服务群众“最后一米”，2026年5月，观园社区以党建为引领，创新推行“楼栋管家+兼职网格员”融合治理新模式，择优吸纳13名物业楼栋管家担任社区兼职网格员，盘活物业存量力量，为基层治理注入全新活力。

　　严选细育建队伍，赋予身份明职责

　　想要发挥楼栋管家基层治理效能，建强队伍、明确定位是首要抓手。社区联动辖区物业建立严格选聘标准，优先吸纳党员、从业满一年、群众口碑良好、善于沟通协调的楼栋管家，执行“物业推荐—社区实地考察—党委审定”三级遴选流程，层层把关筛选优质人选。2026年5月14日，社区举办兼职网格员聘任启动仪式，为13名楼栋管家颁发聘书、配发工作证件与巡查手册，以仪式感强化身份认同，让物业工作人员从单纯服务业主转变为社区治理一线主力军。

　　社区清晰划定兼职网格员“五大员”核心职能，承担网格信息采集、政策上门宣传、民情诉求收集、安全隐患排查、简易矛盾调解工作，厘清权责边界，杜绝履职越位缺位。同时出台标准化巡查规范，推行每日全覆盖巡查、重点区域加密巡查机制，落实安全隐患、特殊群体、公共设施等“六必查”清单，倡导“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”四勤工作法，做到巡查有记录、过程留痕迹。

　　为持续提升队伍专业能力，社区搭建分层培训体系，2026年7月7日完成首期全员专项培训，围绕岗位职责、实操技巧、工作纪律开展系统授课，明确履职禁令。后续还将常态化开展案例教学、实景应急演练，全面提升网格员隐患排查、纠纷调解、应急救援综合能力。

　　闭环处置+双向激励，打通诉求解决快车道

　　一套高效运转的处置、考核机制，是融合治理模式长效运行的关键。观园社区搭建“发现—上报—处置—回访”全流程闭环管理体系，实行分级分类快速处置：楼道堆物、设施小故障等简易问题由网格员现场办结；超出物业处置能力的纠纷、安全隐患线上上报网格长，按物业、社区、街道三级派单流转；复杂难点事项组织多方联席协商，严格落实简单问题当日清、一般问题三日内办结，整改完成3日内上门回访，所有诉求全程可追溯，有效减少矛盾向上传导。

　　长效激励机制同步落地，社区创新社区、物业双向联合考评制度，实行月评、季度表彰、年度总评，围绕信息上报、治理成效、群众评价、工作作风四项指标量化打分。考核结果双向共享，既是网格员绩效发放、评优表彰、荣誉授予的依据，也作为物业员工定级晋升重要参考，优秀党员楼栋管家还纳入社区后备人才储备，物质激励、荣誉激励、成长激励三位一体，充分调动兼职网格员干事热情。

　　治理效能全面释放，群众幸福感持续升温

　　楼栋管家兼任网格员模式落地以来，基层治理各项成效显著提升。依托网格员每日入户巡查的前置优势，各类安全风险实现早发现、早处置，多起火情、居民突发疾病险情被及时化解。中海观园小区兼职网格员巡查时第一时间发现业主家中火情，物业应急队伍3分钟抵达现场扑灭明火，事后主动上门清理善后，群众赠送锦旗致谢；安粮中心小区兼职网格员巡查途中发现居民突发晕倒，第一时间拨打120争取抢救黄金时间，成功挽救群众生命。和昌城邦花园小区兼职网格员，开展楼栋巡检发现一户居民家中厨房窗户冒烟，协同安全主管紧急取用业主钥匙入户，关闭厨房忘关的高压锅灶火，成功消除火灾隐患。兼职网格员巡查楼道时发现业主家中儿子昏迷不醒，遂立即汇报主管并拨打120，救护车到场初步判断为脑出血，经应急处理后送医救治。

　　治理难题化解质效同步攀升，截至目前，兼职网格员累计排查各类治理隐患42项，整改完成39项，整改率达92.8%；就地化解邻里、物业矛盾纠纷28起，组织志愿服务22场，服务覆盖居民1200余人次。小区消防设施完好率、楼道通行环境、非机动车停放秩序得到明显改善。曾经堵塞社区与居民、物业与业主之间的沟通壁垒被彻底打通，干净整洁的居住环境、随叫随到的贴心服务，让居民安全感、获得感、满意度持续提升。

　　总结经验谋长远，打造可复制治理样板

　　观园社区“楼栋管家+兼职网格员”融合治理实践，为破解基层人手短缺难题提供了务实可行的新思路。依托物业楼栋管家“人熟、地熟、事熟”的天然优势，以党建引领柔性吸纳社会力量参与治理，实现“不求所有、但为所用”；通过授证赋能重塑身份认知，激发队伍主动作为；闭环分级处置机制保障群众诉求件件有着落；双向联合考核激励，筑牢模式长效运行根基；清晰划分专职、兼职人员权责，实现多方力量协同互补，一系列创新举措形成完整治理逻辑。

　　下一步，观园社区将持续深化融合治理建设。优化“岗前培训、月度轮训、季度实战”三级培训机制，强化实操教学；依托骆岗街道AI数字社工平台推进数字化治理，实现信息采集、问题处置、巡查走访等AI辅助治理实效；系统梳理选聘标准、巡查清单、处置流程、考核细则等成熟经验，编制标准化操作手册，打造流程清晰、落地性强、可复制推广的基层治理样板，持续激活基层治理全新动能。