编者按:
近期,中共中央、国务院发布关于推动城市高质量发展的意见,意见中明确提出,加强超大社区等特殊区域治理。作为一座快速成长的现代化都市,合肥在超大型社区的治理实践中,涌现出一批富有创新性与示范性的典型案例。从党建引领到智慧赋能,从网格管理到居民共治,这些小区不仅在破解“大城市病”中积累了宝贵经验,更在细微之处彰显治理的温度与智慧。
近期,我们深入多个社区与小区开展调研,推出了一系列关于“超级小区”的传播案例。报道聚焦合肥多个“超级小区”,深度展现其在基层治理中的探索与成果,记录合肥的生动实践,旨在为更多社区提供可借鉴、可复制的治理经验和样本。

在合肥市肥东县经开区,有一个总建筑面积超过30万平方米,容纳了3000多户居民的大型社区——文一国际小区。三年前,这里曾是业主与物业矛盾不断、物业费收缴率仅三成的“问题小区”。如今,这里却成为物业费实缴率突破91%、业主满意度大幅提升、多方共建共治的“样本”。

这一转变从何而来?关键在于社区街道、物管会和物业三方协同发力,构建起“党建引领、多方联动、精细服务”的治理新格局。
摆正“服务者”角色,用行动赢得信任
物业的改变,首先从心态开始——过去强调“管理”,现在聚焦“服务”,连公司名称也改为“智慧服务有限公司”。项目经理施经理是一名退伍军人,做事踏实肯干。他到任的头两年,几乎没休过周末,因为“周末业主在家,方便沟通”。
夏天,他会主动走到业主中,倾听大家吐槽“沙池泥泞不堪”“电动车乱停乱放”;冬天,他带着管家走访独居老人,检查水电安全,并留下自己的手机号:“晚上有事,随时打给我。”渐渐地,业主从“躲着物业”变为“主动找物业”:“以前觉得物业就是收钱的,现在知道他们是帮我们解决问题的。”

小区还推出了一系列务实举措。每周六在小区广场设立“项目经理接待日”,业主反映“楼道灯不亮”,当场派人维修;提出“电动车无处停放”,就联合社区规划车位、安装充电桩。



最受好评的是“沙池改造”——原本A区400平方米的沙池泥泞杂乱,物业通过召开“业主生活会”逐栋征求意见,最终不仅完成硬化,还增设了跷跷板、篮球架,打造出人气十足的“亲子角”。

▲改造前

▲改造中


▲改造后
面对“抄近道踩坏绿化”的问题,物业顺应需求铺设石板路。“业主需要什么,我们就做什么,这才是服务。”施经理说。

“我们要求管家每周必须拜访4至5户业主,且不准提收费,只聊家常。”施经理表示,如今管家在小区里走动,常有业主主动递水,“信任建立了,事情就好办了”。

既是“桥梁”也是“后盾”,化解矛盾于小区
“以前业主堵门,我们和物业一起调解到半夜是常事。”社区相关负责人坦言,“但光劝和不行,得帮他们找到解决问题的办法。”
社区首先推动成立了物管会,其中有4位热心业主代表,包括退休教师、企业职工等,负责传递业主声音。
针对“绿化被踩出小路”的问题,物管会收集意见后,与社区、物业协商,最终铺设了石板路;面对“老人无人照料”的担忧,社区联合物业建立“特殊业主档案”,记录独居、残疾业主情况,逢年过节上门慰问。

遇到小区难以处理的事项,社区也会及时“搭把手”。小区计划实施临停收费,社区组织物管会和业主召开3场座谈会,清晰说明收费用于聘请管理人员、避免消防通道堵塞,最终不仅无人反对,还有业主主动担任“监督员”。

更重要的是,社区推动建立了“月度联席会”制度,物业、物管会、社区每月共商小区事务,从物业费收缴到设施改造、活动策划,均共同决策。“现在业主有事先找物管会,再联系物业,大部分问题在小区内部就解决了。”社区相关负责人说。
不仅做实“传声筒”,更当准“平衡阀”
“小区改造沙池,业主意见不一怎么办?”“停车收费有人反对,如何协调?”面对这些难题,物管会发挥了关键的“平衡阀”作用。

物管会成员由业主推选的“热心人”组成,他们不仅是“传声筒”,更是“办事员”——每次“业主生活会”,他们随楼栋管家逐户听取意见;物业提出改造方案,他们先向业主解释清楚“改什么、怎么改”;甚至业主与物业发生矛盾,他们也会主动组织双方沟通。

小区推行临停收费时,部分业主认为“以前免费,现在凭什么收费”。物管会多次组织座谈,一方面向业主说明“收费是为规范停车、保障消防通道畅通”,另一方面与物业协商“首小时免费,满足临时停车需求”。最终方案得到大多数业主认可,小区乱停车现象也得到改善。
“以前觉得物业和业主是对立的,现在通过物管会,才发现大家目标一致——都希望小区更好。”一位物管会成员感慨说,如今业主有诉求先找物管会,再对接物业和社区,“问题解决得更快,大家心里也更舒畅”。


如今,走进小区里孩子们在改造后的沙池广场嬉戏,老人坐在崭新的休闲椅上聊天,物业管家帮忙搬运快递,社区工作人员巡查消防设施——这里矛盾少了,生活的气息更浓了。正如一位业主所说:“小区是我们自己的家,齐心协力,才能住得舒心。”
“小区的转变其实很简单——物业摆正‘服务者’位置,社区做好‘服务员’,物管会当好‘传声筒’,三方不算‘小账’,只谋‘大局’。”施经理总结说。