小区召开业主大会，选举产生业委会并不难，难的是如何让业委会规范履职，给小区带来不一样的变化，让小区越来越好。

　　近期，我们推出了系列文章，关注了我省一些小区业委会履职出现的情况，引起行业的关注。

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　　个别小区业委会“集体辞职”，不能“一走了之”（一）

　　业委会“集体辞职”背后｜小区既要反思问题、复盘梳理，也要防止外界将业委会妖魔化（二）

　　我们的初心是希望业委会这个群体越来越规范，吸引更多有奉献精神，有能力，有专业水平且没有私心的人参与。

　　业委会群体到底如何规范履职，街道社区应该如何做好指导监督？

　　近期，合肥市一场有关“业委会年度审计”的座谈交流会上，就如何指导业委会规范履职，主管部门有关负责人概括出“选好人、做好事、守好底”9个字，引起了座谈会上街道社区、业委会以及主管部门工作人员的关注讨论，并形成共识。

　　稍微留意就能看到，一些小区成立业委会后，之所以出现一些问题或者矛盾投诉甚至对峙，核心问题是第一步就没有做好，就是选人问题。

　　今天，我们就详细解读下，如何用这9个字结合小区实际工作，来规范履职。

　　第一，如何选好人。从管理职责上看，业委会成立需到住建部门、街道社区备案，而日常的监督指导则主要依托街道社区。一个小区召开首次业主大会，选举产生业委会成员，核心还是要把好人选关。

　　安徽省物业管理条例第二十六条规定：业主委员会成员候选人由业主、社区（村）党组织、居（村）民委员会推荐或者业主自荐。鼓励符合条件的中国共产党党员、人大代表、政协委员、社区工作者等参选业主委员会成员。

　　条例的导向就是鼓励让更多党员、社区工作者参与小区治理，这也是当前形势下发展的新要求。

　　如何把这些人从小区内挖掘出来、请出来，是需要街道社区以及广大业主花心思的，把一些充满正能量的人“三请四邀”地号召起来，就是选好人的关键环节。

　　我省不少小区的多个案例证明，一个小区业委会主任选对了，一个业委会成员身份把关好了，就能赢得广大业主的拥护，可以在业主大会上赢得高票，后期在小区治理中也会发挥好作用。

　　反之，业主大会选出的业委会成员出现问题，或只顾一己私利，或打着冠冕堂皇的旗号干着拿不上台面的事情，小区就会遭殃。

▲资料图

　　第二，做好事情，是业委会把小区带入和谐的关键步骤。应当说，当前有些小区之所以成立业委会，更多的还是小区出现了大大小小的问题。

　　如何把问题处理好、做对十分重要，要防止小区的治理、服务出现“翻烧饼”——成立了业委会又闹出新问题，物业换了一茬又一茬，问题没有解决，反而让业主心乱了。

　　我省就有不少小区，业委会成立后千方百计换物业，想方设法搞系列更新工程，小区随后继续混乱，最后又不得不把当初“炒鱿鱼”的原物业请回来，如此反复，如此履职，业委会不仅仅失去公信力，而且也失去了邻里的信任。

　　让我们重温一下党中央关于小区治理的新要求：要进一步加强党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，建设完整社区和便民生活圈，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。

　　注意，这里强调是在党建引领下进行的，也就是说在党组织指导下，为居民做好事、办实事、解难事。这些都是业主身边的事情，都要聚焦这些关键点，偏离这些方向，都是不正确的。

　　如果一个业委会在小区履职时，没有按照这个方向走，是要出岔子的，最终还有可能出大问题。

▲资料图

　　第三，守好底线，是业委会必须要坚持的原则。事实上，底线也是红线，如果一心想着参选业委会是为了收好处、得私利，那么出发点就出现了问题。

　　这两年，从中央到地方都开展了“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益”的集中整治。注意，这个整治不仅仅是针对物业企业，而是涉及到业委会还有社区基层一线的人员，只要触碰了权力寻租、财务黑洞、履职失范等高压线，都会被纳入整治范围。

　　有业内人士透露，个别业委会主任或成员，身在业委会岗位，却做着小区生意，忙着打小算盘，不亦乐乎。

　　去年9月26日，浙江省通报了“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益”等问题的典型案例4起，其中3起涉及业委会职务侵占、挪用资金、受贿案。

　　湖州长兴某小区原业委会主任，利用负责工程审批、资金结算、推荐物业的便利，向物业公司大肆敛财，非法收受财物共计245.6万元。最终因非国家工作人员受贿罪，被判处有期徒刑4年，并处罚金25万，赃款全额追缴。

　　杭州萧山某小区原业委会主任，将小区租金、广告费、停车费等160余万元公共收益存入个人账户，虚列开支、肆意挥霍，用于还债、网络赌博与非法投资。最终以职务侵占罪、诈骗罪数罪并罚，获刑6年，并处罚金8万。

　　台州三门某小区原业委会主任、物管会主任，严重违反财务管理制度，擅自挪用小区资金，被省级部门通报追责，要求全面整改。

　　所以，不要认为“守好底”是一句空话。当个别业委会成员把这三个字抛之脑后时，不是辞职、集体辞职，或者卖掉房子搬离小区就能解决的，很有可能面临牢狱之灾。

　　我省一些业委会成员应该深刻理解这9个字的内在含义，时刻将小区广大业主利益放在第一位，只有这样，才能维护小区和广大业主利益，只有赢得好口碑，走在小区里才能被众多业主敬重。（万家社区特约评论员 巫平）