从上海“规范业委会”措施,看合肥今年推动两大模式的“破题之举”(二)

  小区治理中,业委会、公共收益的运行和管理公开透明,一直是业主关注的重头戏和要点,我省有关主管部门也是高度关注,积极谋划规范行业发展。和上海一样,我省也都面临着业委会组建难,运行发展不规范的问题。

  上海市即将出台《上海市推进物业行业提质增效的实施意见》中提出,计划重点在小区治理事务中,推行财务管理“三统一”制度,统一记账、统一审价、统一审计。

  从公开信息发布显示,所谓“三统一”,第一是公共收入统一记账,开设小区公共收入监管账户,鼓励引入第三方机构代理记账。二是维修更新改造工程项目统一审价,集中采购审价服务。三是统一实施业主大会资金年度常态化审计,鼓励各区探索财政支持机制。

  通过“三统一”闭环管理,实现小区每一笔公共资金流向清晰、账目透明,推动业委会规范阳光运行,既让业委会成员规范履职,也让业主信任安心。

  从行业治理角度来说,“三统一”确实从源头上规范了小区治理中面临的难题,措施直击痛点,落实执行到位,就能让小区事务阳光透明起来,从源头上减少投诉和诉讼。

  上海的这些举措,和合肥市今年的物业服务提升工作要点中五大创新模式也有契合,合肥市今年年初提出探索五大模式,部分区域已经出现成效。

  其中一个创新模式,就是推动"公证进物业"监管模式,推广"公证提存"资金监管模式,引入公证机构作为独立第三方,对小区公共收益等共有资金账户进行监管,确保收费透明、使用合规、流程可溯,从源头上减少因资金管理引发的纠纷。

  按照此前计划,2026年,合肥市要求各县(市、区)至少推选10个小区开展"公证进物业"试点,"以点带面"逐步拓展应用场景。

  从合肥市公证处传来的消息,目前部分区实施的效果不错,高新区一些小区就是解决了业主信任,提升了物业费收缴率,特别是一些地产企业下属的物业,解决了物业资金难题。

  而针对业委会年度审计问题,合肥市房产局也提出要建立业委会年度审计制度,而创新经验的来源,就是合肥一些街道对辖区小区业委会试点年度审计,查出个别业委会成员的挪用公共收益问题,及时避免了更大资金风险。

  合肥市今年提出要指导监督业委会会(物业管理委员会)定期对小区公共收益收支、物业专项维修资金使用以及相关程序等情况进行年度财务审计,审计结果向全体业主公示。

  通过制度化、常态化的审计监督,督促业主委员会规范运作、廉洁履职,保障业主共同财产的安全与合理使用。

  2026年,各县(市、区)指导所辖乡镇(街道)各选取1个矛盾问题突出、群众反映强烈的小区,组织开展年度审计工作,对审计发现的违法违规问题,依法依规追究责任。

  公证进小区和业委会年度审计,就是面对行业的痛点,靶向精准破题,是行业健康发展的必须之举,更是当下规范的当务之急,从上海的经验以及合肥市本土的举措看,都是好的创新手段。

  如今,这些举措的试点,即将面临年度时间过半,试点任务成效如何,我们继续进行观察、走访和解读。(万家社区特约评论员 巫平)

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