近年来，在我省皖美红色物业三年建设行动的有效推动下，安徽各地基本完成了小区党组织和业委会（物管会）的组建，很多小区实现了小区党组织与物业项目的交叉任职，党建引领小区治理和物业管理，取得了扎实成效。

各地在治理实践中，也涌现了一些创新性做法。其中，一些地方为了加强党建引领小区治理的实效，探索小区党支部书记依据任职条件、依照法定程序兼任小区业委会主任，强化了党组织领导核心，提升了决策和执行效率，促进了矛盾化解和资源整合，最终实现了小区的善治。

长丰县双凤开发区峰宁社区翡翠公馆小区，就是其中的一个典型代表。该小区2022年成立小区党支部，最初吸纳小区党员10名，现在发展到16名；2023年成立小区业委会，9名成员中，半数以上是党员。

为更好地在小区治理中发挥党建引领作用，翡翠公馆小区物业经理担任物业党支部书记，兼任小区党支部副书记，同时兼任社区“大党委”兼职副书记；峰宁社区党总支副书记担任小区党支部书记，兼任业委会主任，同时兼任小区物业副经理职务，实行“三向交叉任职”。

看似复杂的交叉任职和兼职，在工作实践中，解决了一个至关重要的问题，那就是确保了社区党组织对小区治理工作的全过程领导，小区“当家人”既能够较好地代表居民的利益，又能在上级党组织的监管下，最大程度避免触碰法律和纪律红线，同时又具备较强的专业度和社区资源整合能力，可谓一举多得。

翡翠公馆小区党支部书记兼任小区业委会主任，以及社区、小区党支部、物业三向交叉任职之后，小区的变化非常明显：

第一，社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业三方协调运行的机制初步建立起来了，小区治理各方真正做到了拧成一股绳。

以此为前提，小区通过搭建“我们的圆桌会”常态化协商平台，打造“睦邻茶室”协商阵地，邀请专职调解员、片区民警、法律顾问共同参与议事协商，实现了大事共议、共识共筑。

2025年以来，小区围绕停车管理、设施更新、环境提升等群众关心事项，牵头开展协商议事45场次，推动落实公共事项57件，协调邻里纠纷34起。三方协同治理的效果十分明显。

第二，小区治理的资源整合力明显增强。在社区党组织支持下，小区利用社区服务空间，建成了一个集多种功能于一体的网格党群服务站，汇聚了城市会客厅、图书角、红色驿站、健身房、群众大舞台、党员活动室、睦邻茶室、体育俱乐部、妇女微家、青年之家等功能，成了解决居民生活中各种需求的“多功能室”，基本覆盖到全年龄段业主的需求。

2024年4月，小区还与京东进行谈判、争取，京东服务+“安徽省首家社区嵌入式服务站”在翡翠公馆小区成功落地。小区的居民不出家门，就可以在线“下单”，享受到质优价廉的上门居家便民服务，如家庭日常保洁服务、烟机灶具清洁服务、除甲醛、地板清洗等。

如果不是小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”，一般小区很难有这么强的资源整合力。特别是三向交叉任职，大大加强了居委会、业委会、物业服务企业之间的信任感，弥合了信息差，缩短了沟通距离，让小区的公共事务处理和公共服务送达变得更加高效而有序。

党建引领在翡翠公馆小区能取得治理实效，得益于完善的治理框架和合理的选人用人机制。在此基础上，小区更是探索出“四到家、六必访”创新工作机制，被长丰县在全县进行推广。

据公开报道显示，目前安徽试行小区党支部书记兼任业委会主任的有滁州市、六安市个别乡镇，长丰双凤开发区最多时，曾经有20名小区（片区）书记兼任业委会（物管会）主任。

尽管这种探索在一些小区发挥了极强的治理能效，但受限于业委会任职条件等法定要求，以及社区“两委换届”等人事变化影响，在更大范围未必具有普适性。

翡翠公馆小区的实践表明，党建引领小区治理，绝对不只是喊一喊口号就能奏效的，必须优先设计好小区的治理框架，在社区党组织的领导下，把好选人关，建立高效的协同治理机制，发动小区党员群众积极参与，最终才能破解各类难题，实现共建共治共享的小区治理格局。（万家社区特约评论员 叶孤城）