人民日报重磅聚焦“小区物业”,给我省物业行业管理带来四点启示……(二)

  10月19日,我们关注了人民日报整版三个案例——成都信托制、深圳菜单式、长沙片区化,推出了有关解读文章。

  >>>相关阅读:继央视《焦点访谈》后,人民日报上周五整版报道物业管理,密集关注背后传递什么信号……

  从人民日报的重磅案例中,我们很容易都能解读出,物业服务归根到底一句话:物业这碗饭,不能再一个模式吃到底,有些小区物业服务和管理,需要根据小区特点进行创新。

  破局的办法,不是退回老路,而是让模式活起来、让制度撑起来。

  这三组“他山之石”,对我省物业行业管理以及小区治理领域,至少有四层启示和思考……

▲资料图

  启示一:物业服务要破局,就不能一个模式覆盖所有小区,包干制、信托制、酬金制,都可以积极用起来。

  包干制不是说不好,它在很多小区依然管用,但它的局限也很明显—— 资金不透明,服务容易缩水,一旦业主和物业互不信任,就会陷入 “拒交— 降标 — 更不满”的恶性循环。

  人民日报的三个案例告诉我们:模式没有高下,只有适合不适合。

  商品房小区、老旧小区、安置小区、单位宿舍,情况千差万别,不能拿一把尺子量。包干制、酬金制、信托制,各有各的适用场景,该用哪个用哪个,甚至可以一小区一策。

  合肥其实已经在试了。

  2023年9月,高新区兴园中心上铁银欣花园经业主大会表决,成为全市首个“信托制”商住小区——物业费和公共收益直接存进业主共管的 "透明钱袋",物业按约提酬金、达标才能拿,剩余全部用于小区服务。

  这两年,御景城、蜀山蜀麓苑、高新世茂见山花园小区也陆续导入,从最初几栋楼的小区到万人小区,都在一步步探索,合肥市部分区县更是要求有针对性的对一些小区进行扩面试点,根据反馈,有些小区物业费收缴率稳步上升。

▲资料图

  这说明“透明”这条路,咱们这儿走得通,也正在走,关键是别停在试点,要让更多有条件、适合的小区学起来、用起来。

  启示二:片区化物业,我省有地方已经在探索,有的探索成功了,有的却面临新问题,机制体制改革还需要进一步梳理。

  长沙连片打包的思路,安徽并不陌生。合肥市一个社区曾出现把8个老旧小区、街巷整合成一个物业区域,搞“市政+社区”一体化运营。包河区有街道兜底48个老旧小区,也靠片区化、分类施策来解压。

  这些探索的出发点都一样:把又小又散、没人愿意接的旧小区,并成有规模、能算账的片区。

  但试点推下去,新问题也冒出来了:片区划多大才划算?统筹运营的边界在哪?财政补贴紧缩后,企业靠什么活下去?物业企业和社区、业委会之间怎么分工?

  这些问题,单个项目解决不了,得靠政策层面一步步梳理、把机制理顺。人民日报报道的长沙,前几年用"以奖代补" 给物业企业托底、逐年递减,这就是一种可借鉴的制度设计。

  对我省来说,片区化不能只靠基层自发摸索,得有人帮着把规则定清楚、把账算明白,让探索的步子走得稳。

  我省有的区县也在紧锣密鼓谋划,比如将区域闲置社区用房、市政维护以及老旧小区连片打包,也是大物业的一种模式,不久的将来,这个大物业或许在我省更多区域呼之欲出。

  启示三:物业难题,一半是物业公司“怎么干”,一半是主管部门“怎么管”。三个案例能落地、能推广,靠的不是运气,是顶层设计。

  成都把信托制做成了全市工作法,从7个试点铺到1300多个小区;深圳立了《住宅物业服务规范》地方标准,行业协会还编出270项“最小作业单元”的作业清单,一项服务值多少钱,一算便知;长沙有明确的以奖代补政策托底。

  这些都说明:光靠物业企业自己“闯”,闯不出行业性的变化,必须主管部门搭台、定标准、给政策。

  对我省来说,与其让各地各小区各自摸索、各说各话,不如主管部门多做几件打底的事:一是选一批试点,把适合本区域、本小区的创新经验拎出来,提炼成可以复制的东西;二是给足政策支撑,资金、标准、补贴该配套的配套;三是建立推广机制,把成熟经验往更多地方推,让好的做法不只在个别小区开花。

▲资料图

  启示四:百花齐放、鼓励争先创优,最终要形成社区、业委会、物业协同运行的新模式,培育我省本地的好经验。

  人民日报三个案例还有一个共同底色——党建引领、多方共治。成都的 “爱邻协商议事会”、深圳的三方商量着办、长沙的“党建+片区物业”,无一不是基层党组织在中间统筹。

  这说明物业难题从来不只是钱的问题,更是治理的问题。在社会工作部门统筹下,在基层党委领导下,社区、业委会、物业,三方各归其位、互相配合,才能真正把小区管好。

  对我省来说,与其强求一种“标准答案”,不如鼓励各地争着创优、互相借鉴,谁的方法好用就用谁的,百花齐放。

  这几年,我省合肥市创新也是此起彼伏,布局谋划动作多。

  比如合肥上铁银欣、蜀麓苑、九玺花园的信管制,小区业委会年度审计探索、涉及公共收益方面的公证进物业,还有部分制度探索、实施意见还在紧锣密鼓谋划布局中。

  这些都是“自家种子”,只要用心培育、及时提炼,就能长成能复制、能推广的“区域经验”。

  人民日报的案例是“他山之石”,自家这些探索是“本地产物”——把别人的经验借过来,把自己摸出来的路走扎实,让物业服务既有温度又有规矩,我省的小区物业管理,才算真正迈过了那道坎。(万家社区特邀评论员 巫平)

中安在线版权所有 未经允许 请勿复制或镜像

互联网新闻信息服务许可证:34120170002  增值电信业务经营许可证:皖B2-20080023-7

信息网络传播视听节目许可证:1208228