如何更规范地做好小区事务公开，是国内很多城市在基层治理中面临的挑战。从传统的包干制、酬金制到部分区域推出的信托制……都在对小区服务、财务等信息进行一些公开探索，化解一些信息不对称。

　　前不久，全国从上到下布置的小区服务履约以及公共收益公开公示的整治行动，更是对小区治理发出“倡导阳光服务，透明公正”的信号。

　　据悉，合肥市包河区创景花园小区正在悄然探索一种全方位诚信公开的模式，采取“预算内亏损由物业公司承担，盈余列入公共收益归全体业主所有”的成本管理原则。

　　从近几年逐步试点、尝试探索的结果来看，达到了一些让业主信任、满意的效果。这种模式的主旨是——倡导“包干制的责任，酬金制的义务，阳光下的服务，共建共管和美小区”，在国内并不多见。

　　在这一指导思想下，该小区具体是怎么做的？做过哪些不一样的尝试？近期，我们进行了走访了解。

　　小区运行情况、财务动态业主随时可查

　　在创景花园小区，各项事务的公开是常态，也是基本盘。不管业主是否专业，只要感兴趣、有疑问，随时可以在群内进行便捷查询，随即，一个规范的报表便会清晰地呈现在业主眼前。

　　作为小区物业服务方，宜尔室家物业以项目成本、资金管理程序为渠道，应用钉钉、四格、集团金算盘市场化专业软件等，建立起一个物业服务作业、管理、监督同渠道的系统管理工作平台。

　　该平台内搭建了涵盖小区服务各个岗位、各个立项事项的工作流程。以智能平台为依托，各岗位工作人员可在各自职权范围内在线编辑相关事项、数据，上传报备，全流程实现无纸化作业。

　　在这个诚信智能工作平台里，邀请业主委员会全员、业主代表入群，全体业主客服中心在线督查。在服务过程中，按业主的意愿，以专业标准及管理能力为业主提供质价相符的服务，接受街道社区、业委会、业主代表对服务过程进行即时在线监管，履约情况定期向全体业主公示，坦诚接受业主或业主委托的专业公司查询、质询。

　　该平台涵盖28个具体项目，随时可以调阅，比如项目年度履约报告（月度）；项目年度工作计划及预算核定表（年度）；项目资金收支报备审核表（实时）；项目财务报表（月度）、质量运行（成本）分析报告（季度）；物业费收缴渠道服务矛盾化解及沟通报备表（实时）等等。

　　有些项目是实时更新，有些则是定时更新，从前段到后端，基本实现了一键可查、随时可看的功能。

　　如何做到全方位诚信公开的？

　　据了解，类似诚信公开的服务探索，该物业公司已经在所服务的几个小区同步推进试点。

　　他们具体是怎么做的？

　　该企业服务小区时，首先要成立项目分公司，对项目独立管理，建立物业作业、管理、监督在线系统工作平台，建立服务作业、管理即时报备工作机制，建立社区、业委会、业主代表对过程同渠道在线即时督查机制。

　　第二，设立物业公司名下与业委会（甲方）共管的银行账户。落实业委会、街道督查职权，建立资金使用业委会在线审核渠道。应用物业智能APP　软件，建立物业收费在线管理系统，通过收费核销渠道落实物业服务职责，建立业主沟通矛盾化解程序。

　　建立项目财务独立核算系统，建立在线审查渠道，依规提报财务报表（月度）；依据合同、计划、约定、参考历年年度收缴率，按权责发生制提报季度质量运行（成本）分析报告；落实项目预算、成本业委会（甲方）核定职权。

　　第三，执行预算控制下的项目经理负责制，落实物业专业平台支撑下的项目主任人、财、事权的行使，建立项目作业、管理、监督同渠道工作报备机制。通过物业智能　APP　软件或业主微信群立项、跟踪、服务。建立业委会有效监管渠道，建立辖区街道社区以及主管部门政府有效监督渠道。

　　第四，通过业主大会表决执行对应服务标准的政府指导价或执行对应服务标准的预算核定价，物业按应收总收入提取约定比例管理费；对超出服务成本的结余额，移交业委会（甲方）列入公共收益，亏损由物业公司承担。

　　该企业负责人表示，小区实施各项服务、合同、财务公开，实际上是自我革命的探索，就是要让服务透明化、可视化，解决当前小区服务的信息不对称、不信任问题，用诚信来约束各项服务行为。从前期试点来看，初步取得很好效果，接下来会继续完善。

　　合肥物业行业人士表示，当前包干制、酬金制以及衍生出的信托制，都各有利弊，但是行业只要有探索，创景花园小区试点的服务诚信制，就是进步，全方位公开既是要求，更是服务的底气。

　　该人士表示，当前市场环境以及形势的变化，需要倒逼着物业服务企业强化自身内功，靠过去简单的服务手段、信息手段已经不符合业主的需求，不管什么制、什么形式，首先就是要创立一个让业主和物业互动的局面，这是最基础也是最有必要的。保证合理利润的同时，做好做优服务，用自我革命、壮士断腕的办法，事实上也是行业发展的一种探索和尝试。

　　该小区诚信制探索能给行业带来哪些更多变化，未来是否能够逐步成熟、扩大，我们将持续观察。(特约评论员　巫平)