我省一小区业主，把入户门口连廊围挡起来作为自家的使用面积，总占地大约四到五个平米，其他业主投诉后，当地主管部门前往现场查看，认定该业主做法涉嫌违规，依法进行处置。

　　随后城管部门根据相关法律法规，对该业主进行了行政处罚，对涉事业主罚款2000元，并责令其恢复原状。

　　业主根据处罚决定书，缴纳了2000元罚款，原以为这件事就很快处置完毕，但是问题却卡在恢复原状上。该业主缴纳罚款后，始终没有进行恢复原状的动作，随后主管部门协调多个部门，均没有进一步解决该问题。

　　在协调有关执法部门要进一步采取强制拆除措施时，又面临各种情况的考量，比如该户业主存在一些疾病等，这个违法建设行为的“恢复原状”强拆似乎成了难题，一线工作人员也感觉力不从心。

　　这个案例，可能是基层一线执法进小区的一个难题、堵点的缩影。

　　当前很多地方都知道执法进小区重要，执法进小区既是上级很多决策部门部署提倡的，不管是消防、违法建设处置以及养狗隐患、绿化修剪等等方面，而执法进小区在具体实施过程中，又面临很多部门职能交叉盲区的尴尬。

　　很多一线工作人员都有感慨，理论上都是条块清楚，协调会上也都能达成共识，但是在面对具体事项上或者一个实际特殊案例上，涉事部门人员存在一些观望情绪或者其他因素考量，导致很多事情成为半拉子工程。

　　如何破解执法进小区的难点、堵点问题？我们觉得至少三点可以研究。

　　第一，要形成“社区吹哨，部门报到”的常态机制，对一件事项，要从前到后建立全链条跟进措施，一旦问题出现，就应该全流程推进完毕，直到问题真解决才能结案销号。

　　第二，要形成执法进小区的案例库和明白纸，对于一些常见的问题以及违法违规行为，居民以及社区应该有一张明白纸或者小区有一个公示牌，哪些问题对照着哪些部门来执法或者协同解决，确保事事有人管，辖区对应的执法部门人人在服务、管事。

　　遇到堵点案例，应该集中邀请有关联的执法部门深入讨论，找到问题症结，邀请上级领导会商，形成攻坚克难的计划表，为今后遇到问题形成参照坐标。

　　第三，要用好政策措施的东风，住房城乡建设部最近正在全面推进城市管理进社区，以城市管理进社区为载体，将城市管理领域涉及垃圾分类、绿化管理、停车秩序、供热供气供水等方面管理与服务融入社区治理，一线部门着力落实有关政策措施，着力让小区在“关键小事”上有感知。（特约评论员　巫平）