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面对一些小区的治理“难题”,“信托制”并不是“灵丹妙药”

  近一段时间,我省一些区域比较关注信托制物业的试点和推进,不少市县都集中到一些试点区域进行走访调研,了解信托制的成效,关心信托制是否能够一招鲜的解决所有问题。

  事实上,信托制物业,只是小区治理中的一个办法和方式,这种方式,不是灵丹妙药,更不是放之四海而皆准的方法。

  近两年,合肥市高新区试点实施信托制,从试点结果来看,整体是有效的,认真分析一下该区前期分类推进的节奏以及小区看,是有布局考量已经前瞻性的,并不是一刀切。早期推进小区都比较小,一般是5到6栋楼,几百户,这些小区业主容易形成共识。

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  目前扩大试点的个别小区,存在小区服务问题多,投诉多,且个别小区物业费收缴率严重拖欠,导致小区服务存在严重滞后,居民意见很大。还有小区物业费收缴后被集团公司抽走,服务企业存在账户亏空,形成了较大的劳务风险以及潜在的问题爆发隐患。

  针对这些小区,及时利用信托制这种办法,来解决小区治理中的难题和硬骨头,应该是取得了较好的成效,从部分小区试点结果看,已经取得不错的正向反馈,比如有小区收缴率低下,实施信托制后,赢得业主信任,物业费收缴率大幅上升,解决了物业企业保安、保洁工资拖欠以及供应商回款问题,还有效推进小区电梯维保以及部分工程维护问题。

  每一个小区都有不同的特征,面临着不同的年限、业主以及物业企业,我们应该实事求是的看到,信托制是可以解决一些物业企业和业主之间的互信问题,但信托制也不是万能药,更不会一点就通、手到病除。

  部分区域主管部门、街道社区应该认真研究信托制物业的本质,根据辖区小区特点来会诊,比如小区业委会履职能力到底如何,小区业主是否容易形成共识,业主大会召开是否存在投票难题,小区内问题是否严重,物业服务企业是否根据合同来执行,物业费收缴率到底如何等等,根据这些实际情况的评估和居民意愿,延伸来判断看小区是否有实施信托制的必要。

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  如果一个小区和谐稳定,物业费收缴率比较高,物业服务企业尽职尽责,业主投诉率不高,按照原有包干制公开透明来推动小区治理,调动物业企业积极性,让企业有合理法定利润,是合理且符合小区实际的。这种小区用信托制来治理,反倒容易让小区衍生出其他问题。

  当然,还有一个问题要讲透彻,对于一些问题小区,主管部门以及辖区街道社区、业委会根据业主大会决策结果,决定需要实施信托制时,物业企业应该积极拥抱这种转变,这既是对小区发展的利好,更是对物业企业的一种考验。

  值得注意的是,我省一些大型物业企业开始着手积极研究信托制的规则办法,主动尝试信托制物业的试点和推进,根据我省有些小区信托制选聘公告的报名企业类型和数量来看,物业行业对信托制的理解站位正在逐步提升,这是我省一些区域小区治理形势发展的阶段需要,更是行业面临的一些机遇和挑战。

  对服务企业来说,躬身入局的拥抱行业一些变化,总比拧巴的观望好。(特约评论员 巫平

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