今天，小区治理领域和物业行业，不少人士都在关注昨晚央视《焦点访谈》报道西安、成都物业服务的话题。小区物业服务问题，受到《焦点访谈》关注，足以见得，小区治理已经引起全国层面的高度重视。

　　央视报道显示，近年来，物业纠纷一直是群众高度关切的民生痛点、基层治理难点。电梯故障停运、雨天小区积水、环境卫生脏乱、公共设施老化失修以及物业中途撤场等问题，频繁出现在居民的日常生活中；各类投诉层出不穷，不少小区的居住安宁屡屡被打破；服务质价不符、收支账目不透明、权责对接不畅等问题相互叠加……这些问题导致部分小区业主和物业陷入了矛盾对立的恶性循环。

　　《焦点访谈》报道了西安市新城区含元景轩小区从乱到治的过程。报道称，2025年，西安市市长热线中有三成以上的投诉内容涉及物业。在全国多个城市，物业纠纷已成为城市基层治理中的突出矛盾。为了解决这个矛盾，住房和城乡建设部已经启动《物业管理条例》的修订工作。修订草案将《物业管理条例》更名为《物业服务条例》，明确了物业的服务属性。

　　央视的报道中，着重对比了物业包干制和信托制的区别，目前，西安和成都都在尝试信托制的推广。所谓信托制物业服务，是指以信托法理为借鉴，由小区业主大会作为委托人，将物业费、小区公共收益等资金设立为信托基金，委托给物业公司作为受托人进行管理。物业公司仅按约定比例收取酬金，剩余资金全部用于小区服务，改变了包干制下物业费都归物业公司管理支配的旧有模式。

　　信托制实行开放式预算，由业主决定自己的钱怎么花。业主和物业公司共同商定好下一年度的主要收入支出和服务安排，物业公司依照执行。在这一模式下，物业只是执行方，业主则实现了自治。信托制下，全体业主明确成为受益人，小区账目依规向全体业主实时公开，每个业主都可通过小程序或共有基金账户随时查账。

　　小区物业服务首次大篇幅进入央视焦点访谈视野，至少传递了三个信号：

　　第一，小区问题不是小事，城市化进程发展到一定阶段，各地政府面临的不仅是城市建设问题，更是社区治理的大课题。每一个城市的小区物业问题以及小区治理问题，都是摆在城市主官案头无法回避的施政要务。

　　近年来，住宅物业服务因其极强的民生特性，在全国范围内也包括在我省，均面临创新挑战。一些过去行业习以为常的做法、办法，现在越来越不适应时代的发展。比如过去公共收益不公开、小区事务业主参与少等等。

　　事实上，这个问题，已经引起中央重视。近期，中央提出积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。其实就是当下小区治理领域的总纲要和大方向，央视的报道是一个落实执行的前奏信号。

　　第二，物业行业接下来面临多重创新破题的考验。众所周知，近年以来，国内物业服务以及社区治理领域面临很多棘手问题，比如物业收缴率下滑问题、物业撤场问题、业委会成立以及规范运行问题、物业纠纷案件司法调解问题、公共收益透明化问题、价格动态调整机制问题等等。

　　这些问题是城市发展以及小区治理进程中面临的新挑战，依靠过去的制度模式，很难一一化解。

　　就物业行业来说，首先就要明确：服务必须规范，在质价相符机制和框架下，行业要做好透明公示，要让业主了解物业服务的运行的细节和公共收益收支明细，这是建立信任的第一步。其次把服务做好，抓细节，让业主花费物有所值。最后是做好业主的增值服务，也就是“物业服务+生活服务”。

　　第三，小区治理中的物业服务模式有不少，包干制、信托制、酬金制等，每个城市以及每个小区情况都不一样，央视的报道着重突出信托制，事实上也是一个指引，暗含着不管是什么“制”，都要有公开透明、业主参与的含义，这是要旨所在。

　　尊重小区自主选择是前提。我们关注到，不管是哪种物业服务模式，都存在优缺点，根据小区业主大会所反映的业主真实意见表达，选择合适的服务模式才是正解。在实践过程中，信托制也有一定局限性，比如业主参与度、物业费收缴率等问题。现实中也不乏有的小区自治几年后，又重新招标专业化物业企业提供服务的案例。

　　但无论如何，当前物业行业要实现创新发展，依靠过去摊大饼、堆体量的方式已经行不通了，还有那些恶意撬盘、制造混乱、里应外合、高额带资进场等游走在违法违规边缘的市拓模式，在行业规范治理的政策背景下，空间已经越来越逼仄了。

　　最后，借用央视《焦点访谈》结尾的几句话，也是很经典的语录作为本篇文章的结尾：社区是城市治理的最小单元，小区治理没有捷径，贵在细致，重在长效。越是所谓的难题，就越是需要居委会、业委会、物业服务企业协同联动，拿出绣花般的细心、耐心、巧心，用创新路径、务实举措，让居民群众更满意、更舒心。（万家社区特约评论员 巫平）